{"id":59284,"date":"2020-03-20T00:30:59","date_gmt":"2020-03-20T03:30:59","guid":{"rendered":"http:\/\/infoecos.com.ar\/?p=59284"},"modified":"2020-03-23T00:50:41","modified_gmt":"2020-03-23T03:50:41","slug":"texto-completo-del-decreto-del-gobierno-nacional-que-establece-el-aislamiento-social-y-preventivo-desde-la-medianoche-y-hasta-el-31-de-marzo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infoecos.com.ar\/index.php\/texto-completo-del-decreto-del-gobierno-nacional-que-establece-el-aislamiento-social-y-preventivo-desde-la-medianoche-y-hasta-el-31-de-marzo\/","title":{"rendered":"Texto completo del decreto del Gobierno Nacional que establece el aislamiento social y preventivo desde la medianoche y hasta el 31 de Marzo"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Casa Rosada<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

CONSIDERANDO: <\/p>\n\n\n\n

Que con fecha 11 de marzo de 2020, la ORGANIZACI\u00d3N MUNDIAL DE LA SALUD (OMS), declar\u00f3 el brote del nuevo coronavirus como una pandemia, luego de que el n\u00famero de personas infectadas por COVID-19 a nivel global llegara a 118.554, y el n\u00famero de muertes a 4.281, afectando hasta ese momento a 110 pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n

Que por el Decreto N\u00b0 260 del 12 de marzo de 2020 se ampli\u00f3 en nuestro pa\u00eds la emergencia p\u00fablica en materia sanitaria establecida por Ley N\u00b0 27.541, por el plazo de UN (1) a\u00f1o en virtud de la pandemia declarada. <\/p>\n\n\n\n

Que, seg\u00fan informara la ORGANIZACI\u00d3N MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) con fecha 19 de marzo de 2020, se ha constatado la propagaci\u00f3n de casos del coronavirus COVID-19 a nivel global llegando a un total de 213.254 personas infectadas, 8.843 fallecidas y afectando a m\u00e1s de 158 pa\u00edses de diferentes continentes, habiendo llegando a nuestra regi\u00f3n y a nuestro pa\u00eds hace pocos d\u00edas. <\/p>\n\n\n\n

Que la velocidad en el agravamiento de la situaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica a escala internacional, requiere la adopci\u00f3n de medidas inmediatas para hacer frente a esta emergencia. <\/p>\n\n\n\n

Que, a pesar de las medidas oportunas y firmes que viene desplegando el Gobierno Nacional y los distintos gobiernos provinciales y de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires desde el primer caso confirmado en la Argentina, el d\u00eda 3 de marzo de 2020, se han contabilizado NOVENTA Y SIETE (97) casos de personas infectadas en ONCE (11) jurisdicciones, habiendo fallecido TRES (3) de ellas, seg\u00fan datos oficiales del MINISTERIO DE SALUD brindados con fecha 18 de marzo de 2020. <\/p>\n\n\n\n

Que nos encontramos ante una potencial crisis sanitaria y social sin precedentes, y para ello es necesario tomar medidas oportunas, transparentes, consensuadas y basadas en las evidencias disponibles, a fin de mitigar su propagaci\u00f3n y su impacto en el sistema sanitario. <\/p>\n\n\n\n

Que, toda vez que no se cuenta con un tratamiento antiviral efectivo, ni con vacunas que prevengan el virus, las medidas de aislamiento y distanciamiento social obligatorio revisten un rol de vital importancia para hacer frente a la situaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica y mitigar el impacto sanitario del COVID-19. <\/p>\n\n\n\n

Que, teniendo en consideraci\u00f3n la experiencia de los pa\u00edses de Asia y Europa que han transitado la circulaci\u00f3n del virus pand\u00e9mico SARS-CoV2 con antelaci\u00f3n, se puede concluir que el \u00e9xito de las medidas depende de las siguientes variables: la oportunidad, la intensidad (dr\u00e1sticas o escalonadas), y el efectivo cumplimiento de las mismas. <\/p>\n\n\n\n

Que, con el objetivo de proteger la salud p\u00fablica como una obligaci\u00f3n inalienable del Estado nacional, se establece para todas las personas que habitan en el pa\u00eds o se encuentren en \u00e9l, la medida de \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d, por un plazo determinado, durante el cual todas las personas deber\u00e1n permanecer en sus residencias habituales o en el lugar en que se encuentren y abstenerse de concurrir a sus lugares de trabajo. <\/p>\n\n\n\n

Que, asimismo se establece la prohibici\u00f3n de desplazarse por rutas, v\u00edas y espacios p\u00fablicos, a fin de prevenir la circulaci\u00f3n y el contagio del virus COVID-19. <\/p>\n\n\n\n

Que el art\u00edculo 14 de la Constituci\u00f3n Nacional establece que \u201ctodos los habitantes de la Naci\u00f3n gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria l\u00edcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino\u2026.\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Que, si bien resulta ser uno de los pilares fundamentales garantizado en nuestro ordenamiento jur\u00eddico, el mismo est\u00e1 sujeto a limitaciones por razones de orden p\u00fablico, seguridad y salud p\u00fablica. En efecto, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos (PIDCP) recoge en su Art\u00edculo 12 Inc. 1 el derecho a \u201c\u2026circular libremente\u2026\u201d, y el art\u00edculo 12.3 establece que el ejercicio de los derechos por \u00e9l consagrados \u201cno podr\u00e1 ser objeto de restricciones a no ser que \u00e9stas se encuentren previstas en la ley, sean necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden p\u00fablico, la salud o la moral p\u00fablicas o los derechos y libertades de terceros, y sean compatibles con los dem\u00e1s derechos reconocidos en el presente Pacto\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Que, en igual sentido, la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos establece en su art\u00edculo 22 inciso 3 que el ejercicio de los derechos a circular y residir en un Estado consagrados en el art\u00edculo 22.1 \u201c\u2026no puede ser restringido sino en virtud de una ley, en la medida indispensable en una sociedad democr\u00e1tica, para prevenir infracciones penales o para proteger la seguridad nacional, la seguridad o el orden p\u00fablicos, la moral o la salud p\u00fablicas o los derechos y libertades de los dem\u00e1s\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Que, en ese sentido se ha dicho que, \u201c\u2026 el campo de acci\u00f3n de la polic\u00eda de salubridad es muy amplio, siendo su atinencia a todo lo que pueda llegar a afectar la vida y la salud de las personas, en especial la lucha contra las enfermedades de todo tipo, a cuyo efecto se imponen mayormente deberes preventivos, para impedir la aparici\u00f3n y difusi\u00f3n de las enfermedades \u2013por ejemplo\u2026 aislamiento o cuarentena\u2026- \u201cEl poder de polic\u00eda y polic\u00eda de salubridad. Alcance de la responsabilidad estatal\u201d, en \u201cCuestiones de Intervenci\u00f3n Estatal \u2013 Servicios P\u00fablicos. Poder de Polic\u00eda y Fomento\u201d, Ed. RAP, Bs. As., 2011, p\u00e1g. 100. <\/p>\n\n\n\n

Que las medidas que se establecen en el presente decreto resultan las imprescindibles, razonables y proporcionadas con relaci\u00f3n a la amenaza y al riesgo sanitario que enfrentamos. <\/p>\n\n\n\n

Que la din\u00e1mica de la pandemia y su impacto sobre la salud p\u00fablica hacen imposible seguir el tr\u00e1mite para la sanci\u00f3n de las leyes. <\/p>\n\n\n\n

Que la Ley N\u00b0 26.122, regula el tr\u00e1mite y los alcances de la intervenci\u00f3n del HONORABLE CONGRESO DE LA NACI\u00d3N respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el art\u00edculo 99 inciso 3 de la CONSTITUCI\u00d3N NACIONAL. <\/p>\n\n\n\n

Que la citada ley determina que la COMISI\u00d3N BICAMERAL PERMANENTE tiene competencia para pronunciarse respecto de la validez o invalidez de los Decretos de Necesidad y Urgencia, as\u00ed como para elevar el dictamen al plenario de cada C\u00e1mara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) d\u00edas h\u00e1biles. <\/p>\n\n\n\n

Que el art\u00edculo 22 de la Ley N\u00b0 26.122 dispone que las C\u00e1maras se pronuncien mediante sendas resoluciones, y que el rechazo o aprobaci\u00f3n de los decretos deber\u00e1 ser expreso conforme lo establecido en el art\u00edculo 82 de la Carta Magna. <\/p>\n\n\n\n

Que el servicio jur\u00eddico pertinente ha tomado la intervenci\u00f3n de su competencia. Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el art\u00edculo 99, incisos 1 y 3 de la CONSTITUCI\u00d3N NACIONAL. <\/p>\n\n\n\n

Por ello, <\/p>\n\n\n\n

EL PRESIDENTE DE LA NACI\u00d3N ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS DECRETA: <\/strong><\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 1\u00ba.- A fin de proteger la salud p\u00fablica, lo que constituye una obligaci\u00f3n inalienable del Estado nacional, se establece para todas las personas que habitan en el pa\u00eds o se encuentren en \u00e9l en forma temporaria, la medida de \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d en los t\u00e9rminos indicados en el presente decreto. La misma regir\u00e1 desde el 20 hasta el 31 de marzo inclusive del corriente a\u00f1o, pudi\u00e9ndose prorrogar este plazo por el tiempo que se considere necesario en atenci\u00f3n a la situaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica. Esta disposici\u00f3n se adopta en el marco de la declaraci\u00f3n de pandemia emitida por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), la Emergencia Sanitaria ampliada por el Decreto N\u00b0 260\/20 y su modificatorio, y en atenci\u00f3n a la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica, con relaci\u00f3n al CORONAVIRUS- COVID 19. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 2\u00ba.- Durante la vigencia del \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d, las personas deber\u00e1n permanecer en sus residencias habituales o en la residencia en que se encuentren a las 00:00 horas del d\u00eda 20 de marzo de 2020, momento de inicio de la medida dispuesta. Deber\u00e1n abstenerse de concurrir a sus lugares de trabajo y no podr\u00e1n desplazarse por rutas, v\u00edas y espacios p\u00fablicos, todo ello con el fin de prevenir la circulaci\u00f3n y el contagio del virus COVID-19 y la consiguiente afectaci\u00f3n a la salud p\u00fablica y los dem\u00e1s derechos subjetivos derivados, tales como la vida y la integridad f\u00edsica de las personas. Quienes se encuentren cumpliendo el aislamiento dispuesto en el art\u00edculo 1\u00b0, solo podr\u00e1n realizar desplazamientos m\u00ednimos e indispensables para aprovisionarse de art\u00edculos de limpieza, medicamentos y alimentos. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 3\u00ba.- El MINISTERIO DE SEGURIDAD dispondr\u00e1 controles permanentes en rutas, v\u00edas y espacios p\u00fablicos, accesos y dem\u00e1s lugares estrat\u00e9gicos que determine, en coordinaci\u00f3n y en forma concurrente con sus pares de las jurisdicciones provinciales y de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, para garantizar el cumplimiento del \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d, de las normas vigentes dispuestas en el marco de la emergencia sanitaria y de sus normas complementarias. Las autoridades de las dem\u00e1s jurisdicciones y organismos del sector p\u00fablico nacional, en el \u00e1mbito de sus competencias, y en coordinaci\u00f3n y en forma concurrente con sus pares de las jurisdicciones provinciales y de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, dispondr\u00e1n procedimientos de fiscalizaci\u00f3n con la misma finalidad. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 4\u00ba.- Cuando se constate la existencia de infracci\u00f3n al cumplimiento del \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d o a otras normas dispuestas para la protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica en el marco de la emergencia sanitaria, se proceder\u00e1 de inmediato a hacer cesar la conducta infractora y se dar\u00e1 actuaci\u00f3n a la autoridad competente, en el marco de los art\u00edculos 205, 239 y concordantes del C\u00f3digo Penal. El MINISTERIO DE SEGURIDAD deber\u00e1 disponer la inmediata detenci\u00f3n de los veh\u00edculos que circulen en infracci\u00f3n a lo dispuesto en el presente decreto y proceder\u00e1 a su retenci\u00f3n preventiva por el tiempo que resulte necesario, a fin de evitar el desplazamiento de los mismos, para salvaguarda de la salud p\u00fablica y para evitar la propagaci\u00f3n del virus. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 5\u00ba.- Durante la vigencia del \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d no podr\u00e1n realizarse eventos culturales, recreativos, deportivos, religiosos, ni de ninguna otra \u00edndole que impliquen la concurrencia de personas. Se suspende la apertura de locales, centros comerciales, establecimientos mayoristas y minoristas, y cualquier otro lugar que requiera la presencia de personas. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 6\u00ba.- Quedan exceptuadas del cumplimiento del \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d y de la prohibici\u00f3n de circular, las personas afectadas a las actividades y servicios declarados esenciales en la emergencia, seg\u00fan se detalla a continuaci\u00f3n, y sus desplazamientos deber\u00e1n limitarse al estricto cumplimiento de esas actividades y servicios: Personal de Salud, Fuerzas de seguridad, Fuerzas Armadas, actividad migratoria, servicio meteorol\u00f3gico nacional, bomberos y control de tr\u00e1fico a\u00e9reo. <\/p>\n\n\n\n

1. Autoridades superiores de los gobiernos nacional, provinciales, municipales y de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires Trabajadores y trabajadoras del sector p\u00fablico nacional, provincial, municipal y de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, convocados para garantizar actividades esenciales requeridas por las respectivas autoridades. <\/p>\n\n\n\n

2. 3. Personal de los servicios de justicia de turno, conforme establezcan las autoridades competentes. Personal diplom\u00e1tico y consular extranjero acreditado ante el gobierno argentino, en el marco de la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas y la Convenci\u00f3n de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares y al personal de los organismos internacionales acreditados ante el gobierno argentino, de la Cruz Roja y Cascos Blancos. <\/p>\n\n\n\n

4. Personas que deban asistir a otras con discapacidad; familiares que necesiten asistencia; a personas mayores; a ni\u00f1os, a ni\u00f1as y a adolescentes. <\/p>\n\n\n\n

5. 6. Personas que deban atender una situaci\u00f3n de fuerza mayor. Personas afectadas a la realizaci\u00f3n de servicios funerarios, entierros y cremaciones. En tal marco, no se autorizan actividades que signifiquen reuni\u00f3n de personas. <\/p>\n\n\n\n

7. 8. Personas afectadas a la atenci\u00f3n de comedores escolares, comunitarios y merenderos. <\/p>\n\n\n\n

9. Personal que se desempe\u00f1a en los servicios de comunicaci\u00f3n audiovisuales, radiales y gr\u00e1ficos. <\/p>\n\n\n\n

10. Personal afectado a obra p\u00fablica. Supermercados mayoristas y minoristas y comercios minoristas de proximidad. Farmacias. Ferreter\u00edas. Veterinarias. Provisi\u00f3n de garrafas. <\/p>\n\n\n\n

11. Industrias de alimentaci\u00f3n, su cadena productiva e insumos; de higiene personal y limpieza; de equipamiento m\u00e9dico, medicamentos, vacunas y otros insumos sanitarios. <\/p>\n\n\n\n

12. 13. Actividades vinculadas con la producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n agropecuaria y de pesca. <\/p>\n\n\n\n

14. Actividades de telecomunicaciones, internet fija y m\u00f3vil y servicios digitales. <\/p>\n\n\n\n

15. Actividades impostergables vinculadas con el comercio exterior. <\/p>\n\n\n\n

16. Recolecci\u00f3n, transporte y tratamiento de residuos s\u00f3lidos urbanos, peligrosos y patog\u00e9nicos. Mantenimiento de los servicios b\u00e1sicos (agua, electricidad, gas, comunicaciones, etc.) y atenci\u00f3n de emergencias. <\/p>\n\n\n\n

17. Mantenimiento de los servicios b\u00e1sicos (agua, electricidad, gas, comunicaciones, etc.) y atenci\u00f3n de emergencias. <\/p>\n\n\n\n

18. Transporte p\u00fablico de pasajeros, transporte de mercader\u00edas, petr\u00f3leo, combustibles y GLP. Reparto a domicilio de alimentos, medicamentos, productos de higiene, de limpieza y otros insumos de necesidad. <\/p>\n\n\n\n

19. Reparto a domicilio de alimentos, medicamentos, productos de higiene, de limpieza y otros insumos de necesidad. <\/p>\n\n\n\n

20. Servicios de lavander\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

21. Servicios postales y de distribuci\u00f3n de paqueter\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

22. Servicios esenciales de vigilancia, limpieza y guardia. Guardias m\u00ednimas que aseguren la operaci\u00f3n y mantenimiento de Yacimientos de Petr\u00f3leo y Gas, plantas de tratamiento y\/o refinaci\u00f3n de Petr\u00f3leo y gas, transporte y distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, combustibles l\u00edquidos, petr\u00f3leo y gas, estaciones expendedoras de combustibles y generadores de energ\u00eda el\u00e9ctrica. <\/p>\n\n\n\n

23. S.E. Casa de Moneda, servicios de cajeros autom\u00e1ticos, transporte de caudales y todas aquellas actividades que el BANCO CENTRAL DE LA REP\u00daBLICA ARGENTINA disponga imprescindibles para garantizar el funcionamiento del sistema de pagos. <\/p>\n\n\n\n

24. El Jefe de Gabinete de Ministros, en su car\u00e1cter de coordinador de la \u201cUnidad de Coordinaci\u00f3n General del Plan Integral para la Prevenci\u00f3n de Eventos de Salud P\u00fablica de Importancia Internacional\u201d y con recomendaci\u00f3n de la autoridad sanitaria podr\u00e1 ampliar o reducir las excepciones dispuestas, en funci\u00f3n de la din\u00e1mica de la situaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica y de la eficacia que se observe en el cumplimiento de la presente medida. En todos estos casos, los empleadores y empleadoras deber\u00e1n garantizar las condiciones de higiene y seguridad establecidas por el MINISTERIO DE SALUD para preservar la salud de las trabajadoras y de los trabajadores. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 7\u00ba.- Establ\u00e9cese que, por \u00fanica vez, el feriado del 2 de abril previsto por la Ley N\u00b0 27.399 en conmemoraci\u00f3n al D\u00eda del Veterano y de los Ca\u00eddos en la Guerra de Malvinas, ser\u00e1 trasladado al d\u00eda martes 31 de marzo de 2020. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 8\u00ba.- Durante la vigencia del \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d, los trabajadores y trabajadoras del sector privado tendr\u00e1n derecho al goce \u00edntegro de sus ingresos habituales, en los t\u00e9rminos que establecer\u00e1 la reglamentaci\u00f3n del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 9\u00ba.- A fin de permitir el cumplimiento del \u201caislamiento social, preventivo y obligatorio\u201d, se otorga asueto al personal de la ADMINISTRACI\u00d3N P\u00daBLICA NACIONAL los d\u00edas 20, 25, 26, 27 y 30 de marzo de 2020, y se instruye a los distintos organismos a implementar las medidas necesarias a fin de mantener la continuidad de las actividades pertinentes mencionadas en el art\u00edculo 6\u00ba. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 10.- Las provincias, la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires y los municipios dictar\u00e1n las medidas necesarias para implementar lo dispuesto en el presente decreto, como delegados del gobierno federal, conforme lo establece el art\u00edculo 128 de la Constituci\u00f3n Nacional, sin perjuicio de otras medidas que deban adoptar tanto las provincias, como la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, como los Municipios, en ejercicio de sus competencias propias. Inv\u00edtase al PODER LEGISLATIVO NACIONAL y al PODER JUDICIAL DE LA NACI\u00d3N, en el \u00e1mbito de sus competencias, a adherir al presente decreto. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 11.- Los titulares de las jurisdicciones y organismos comprendidos en el art\u00edculo 8, incisos a), b) y c) de la Ley N\u00b0 24.156, en el ejercicio de sus respectivas competencias, dictar\u00e1n las normas reglamentarias que estimen necesarias para hacer cumplir el presente decreto. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 12.- La presente medida entrar\u00e1 en vigencia a partir de su publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 13.- D\u00e9se cuenta a la Comisi\u00f3n Bicameral Permanente del Honorable Congreso de la Naci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

ART\u00cdCULO 14.- Comun\u00edquese, publ\u00edquese, d\u00e9se a la DIRECCI\u00d3N NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y arch\u00edvese.<\/p>\n\n\n\n

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