{"id":62461,"date":"2020-05-18T23:03:53","date_gmt":"2020-05-19T02:03:53","guid":{"rendered":"http:\/\/infoecos.com.ar\/?p=62461"},"modified":"2020-05-22T00:34:34","modified_gmt":"2020-05-22T03:34:34","slug":"para-los-municipios-el-dia-ya-llego-escribe-sergio-buil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infoecos.com.ar\/index.php\/para-los-municipios-el-dia-ya-llego-escribe-sergio-buil\/","title":{"rendered":"Para los municipios el d\u00eda ya lleg\u00f3. Escribe: Sergio Buil"},"content":{"rendered":"\n
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Buil, Sergio <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de dos meses de aislamiento social no vale reiterar demasiado lo que ha afectado esta situaci\u00f3n en t\u00e9rminos generales. Voy a abocarme a lo que significa para los municipios, y especialmente para los del interior bonaerense, aunque su condici\u00f3n se repite a lo largo y ancho del pa\u00eds. La recaudaci\u00f3n genuina cay\u00f3 alrededor del 55% en tasas relacionadas a los servicios urbanos y del comercio e industria, y un 15% promedio en la tasa por servicio vial. Los fondos provenientes de coparticipaci\u00f3n en un 40% aproximadamente, y aunque todos los municipios han sido asistidos por fondos de naci\u00f3n y provincia para cubrir salarios, es una preocupaci\u00f3n que no desaparece. Por contrario, se proyectan meses de ca\u00edda de la actividad econ\u00f3mica y con ello la posibilidad cierta de d\u00e9ficits presupuestarios si no se toman medidas preventivas de fuerte austeridad, reducci\u00f3n y mejoramiento del gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Los intendentes han estado centrados en la atenci\u00f3n del sistema de salud, en controlar el aislamiento social o volver con los mayores cuidados a la actividad econ\u00f3mica, en atender la demanda alimentaria y en c\u00f3mo gestionar fondos para cubrir la ca\u00edda de ingresos. <\/p>\n\n\n\n

El Covid-19 es un quiebre que puede impulsar a los municipios a actualizar sus gestiones, modernizarse y poner en valor al ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfBasta en un momento donde la pandemia los pone a prueba, retraerse en sus acciones?, \u00bfse puede seguir esperando al d\u00eda despu\u00e9s de?, \u00bfo ese d\u00eda ya lleg\u00f3 y la espera s\u00f3lo retrasar\u00eda la elaboraci\u00f3n de nuevas respuestas? Creo que no hay tiempo que perder. Es una oportunidad que da la posibilidad de pegar un salto, dejar atr\u00e1s el modelo tradicional de municipio y dar comienzo al cambio de su estructura. Hay que redise\u00f1ar la organizaci\u00f3n (mirar el organigrama y cursograma e incorporar el sentido de productividad), redefinir los objetivos (generales, por \u00e1rea, de corto, mediano y largo plazo), repensar las pol\u00edticas p\u00fablicas (observar las nuevas demandas internas y externas), revisar los programas de acci\u00f3n y adecuar el presupuesto municipal. La  presi\u00f3n econ\u00f3mica y fiscal hace que de manera continua se vaya readecuando el presupuesto, pero proyectando posibles alternativas del comportamiento de ingresos y egresos al cierre del ejercicio, es oportuno redeterminarlo al 31 de diciembre de 2020 y adem\u00e1s pensar el presupuesto 2021 ideando responsablemente los programas y tomar esta coyuntura para idear un presupuesto base 0. <\/p>\n\n\n\n

Hoy, la mayor\u00eda de los municipios planifican casi exclusivamente con el presupuesto. No existe un proceso integral de planificaci\u00f3n y se suele carecer de seguimiento, medici\u00f3n y control. <\/p>\n\n\n\n

Vivimos en una sociedad globalizada, que aunque la actualidad retraiga esta condici\u00f3n no desaparecer\u00e1. Una sociedad que exige inmediatez, con mucha diversidad y que aspira al placer, condiciones que obligan al Estado Municipal a no mirar para otro lado y a cambiar su forma de gestionar. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfSe puede dar respuesta a las exigencias de esta era que pone en primer orden a la persona con el esquema burocr\u00e1tico impuesto en el Estado? Como hoy se la ejerce seguramente no. La burocracia se asemeja al trabajo en serie generado hace un siglo atr\u00e1s, donde lo importante son los procesos. No ha tenido suficiente mirada sobre la atenci\u00f3n al contribuyente, y menos al ciudadano. Hoy la persona vale y los municipios deben reaccionar frente a este paradigma.<\/p>\n\n\n\n

Ante tanta incertidumbre y complejidad, un l\u00edder municipal tiene que estar en un proceso de aprendizaje constante, tener capacidad para afrontar cambios, darle importancia a lo interno y a lo externo que es para lo que gestiona, trabajar de manera colaborativa -esto ya no tiene vuelta atr\u00e1s, la relaci\u00f3n p\u00fablico privado hoy es una de las llaves m\u00e1s relevante para afrontar los nuevos tiempos-, ser constante y tener determinaci\u00f3n. La sociedad espera decisiones, pueden ser equivocadas a veces, pero lo peor es no decidir. Se tiene que comunicar con claridad, y corregir r\u00e1pidamente. La realidad lo demanda.<\/p>\n\n\n\n

Dar una mirada integral a las pol\u00edticas p\u00fablicas implica pensar distinto, aceptar las diferentes posiciones, escuchar y acordar. Puntos que tienen una vinculaci\u00f3n directa con la innovaci\u00f3n. He escuchado que los municipios frente a la crisis deben volver a ser esencialmente ABL, pues no solo no creo que se puedan resignar a eso, sino que considero que es una oportunidad para ir por m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

Si se quedan funcionando con compartimentos estancos, haciendo asistencialismo, viendo a la salud, el trabajo, la educaci\u00f3n y la vivienda como temas cerrados sin echar manos a herramientas que exige el presente, nada cambiar\u00e1 y se corre el riesgo de retroceder. <\/p>\n\n\n\n

Es indispensable desarrollar el abordaje interdisciplinario, el internivel, la relaci\u00f3n con el sector privado y con la academia, y una interrelaci\u00f3n regional. Tambi\u00e9n construir ciudadan\u00eda, cuya participaci\u00f3n es necesaria para los mejores logros y que sean compartidos. Hoy la sociedad est\u00e1 \u00e1vida y a disposici\u00f3n del Estado para darle informaci\u00f3n de mucho valor, y obvio que esto no debe significar ni el seguimiento ni romper la privacidad de las personas, pero s\u00ed tener informaci\u00f3n para tomar decisiones que beneficien a la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

El redise\u00f1o de la gesti\u00f3n debe ser estrat\u00e9gico. Necesita de todos para contar con buenos datos y lograr un acertado diagn\u00f3stico, poder determinar claramente los objetivos, aplicar procesos para su plan de acci\u00f3n y obtener resultados m\u00e1s satisfactorios. Ante todo lo expresado es relevante que reconozca la cultura de su organizaci\u00f3n y le preste de manera continua atenci\u00f3n para evitar que destruya la estrategia.   <\/p>\n\n\n\n

Escribe: Sergio Buil. Ex intendente de Rivadavia y ex Diputado Nacional por Cambiemos<\/strong>
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